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关于报送市卫计委2018年上半年工作总结及下半年工作安排
发布机构:本站原创    浏览次数:次 发布时间:2019-06-10

  香港天下彩王中王香港正版挂牌。认真学习宣传贯彻党的十九大精神,深入基层单位宣讲。制定学习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神意见,按照的总体思想,完成中层以上干部五天集中学习培训工作,委属单位均对本单位职工开展学习培训,实现全员覆盖。上半年共召开党委会年度委直属党组织书记抓基层党建述职评议会议,刊发述职报告摘要稿,强化考核结果运用,进一步压紧压实管党治党责任。开展年度党建及党风廉政建设考核,考核结果直接与委属单位综合绩效考核挂钩,并纳入班子年度考评。召开

  积极支持配合,保障巡察工作顺利有效开展。市委巡察组对我委及委属各单位开展了为期一个月的巡察工作,围绕政治站位、重点工作、履行职责、廉洁自律情况等方面进行巡察监督。委机关和委属各单位积极提供相关台帐资料,做好后勤保障服务,对巡察中发现的问题,立整立改,举一反三,做到边整改边学习边完成规章制度。

  开展2017年度基层党组织标准化建设考评验收工作,制定实施方案,对87个标准化建设已达标的党组织开展考评验收工作。严肃党内政治生活,召开市卫计委党委2017年度民主生活会,共查摆问题56个,其中会上提出批评意见21条。委属72个支部召开了组织生活会,组织1325名党员开展民主评议,其中优秀326人。严格三会一课制度,加强指导督导。制定2018年党员发展计划,全年拟发展32人。

  3月28日以市政府办公室名义下发了《关于推进紧密型医疗联合体试点改革的实施意见》,在市立医院医疗联合体开展改革试点。同时召开市立医院紧密型医疗联合体试点改革工作推进大会,对紧密型医联体进行部署,将25项试点改革主要任务细化分解到各责任单位,排出时间表和路线图,以责任落实促进工作落实。将21项试点改革工作任务细化分解到各责任部门。成立紧密型医疗联合体试点改革工作领导小组,全面负责试点改革策划、组织协调和统筹推进。

  出台《关于印发铜陵市紧密型医疗联合体医保支付方式改革实施方案的通知》,创新医保支付方式,放大医保支付杠杆作用。出台《关于印发铜陵市紧密型医联体试点财政补助办法的通知》,坚持政府购买服务和以奖代补补助方式,积极优化社区卫生服务基本补助项目,对紧密型医联体项目建设实行绩效奖补。将家庭病床纳入医保报销相关政策,出台了《关于印发铜陵市紧密型医联体家庭病床服务规范(试行)的通知》。5月17日召开了紧密型医联体现场推进会。市立医院出台了紧密型医联体系列配套措施。

  开展优质资源下沉、医防融合、信息共享工作。组建专家服务团队下沉社区,开展带教查房、技术指导、健康宣教等医疗帮扶工作。安排4名高年资护士下沉社区卫生服务机构,建立高年资护士工作站。深入推进医防融合试点工作,制定《铜陵市立医院紧密型医联体医防融合工作实施方案》,以居民健康管理为核心,“三人”(老年人、孕产妇、婴幼儿)、“四病”(高血压、糖尿病、精神病、脑卒中)为重点,一体化信息系统为支撑,坚持预防为主,医防融合。加快信息化建设,21个医联体基层服务机构全部开通了居民签约及居民健康档案导入的APP及PC端应用,为4个站点配置了远程会诊使用的职能会诊机器人,实现了石城医院与核心医院影像信息的互联互通以及基层上转病人在核心医院影像基层信息的调阅,开通了所有社区卫生站点的HIS系统,部署了7个站点讯飞语音智能通话设施等信息化建设工作,推进“信息共享”,成立临检中心,为医联体基层成员单位提供医学检验服务。

  起草《铜陵市2018年综合医改重点工作任务》,组织开展2017年度公立医院综合改革效果评价考核工作。

  进一步完善医疗服务信息社会公开制度。全市二级以上公立医疗机构健全完善医疗服务信息社会公开制度,每季度通过单位门户网站等方式,向社会公开包括医疗机构基本情况、医疗费用、医疗质量、运行效率、群众满意度和服务承诺等6个方面24项医疗服务信息,市卫计委专门组织开展第三方评估,并将评价结果作为医院科室绩效考核和医院管理评价的重要指标。

  做实做细家庭医生签约服务工作,5月15日--6月15日,市卫计委开展家庭医生签约集中上门服务月和5.19世界家庭医生日宣传活动。活动月期间,各单位家庭医生服务团队为有偿签约居民提供一次履约服务,为无偿签约居民提供规范提供“六个一”服务。市、县区、基层卫生机构三级联动,紧扣今年宣传活动主题,开展丰富多彩的家庭医生日宣传服务活动。宣传日期间共设置固定宣传点45个,张贴宣传海报230张,发放宣传折页2万余份,测量血糖、血压3800多人次,举办健康教育讲座32场次,接受咨询人数4600余人次。目前,我市已全面完成省下达的家庭医生签约服务民生工程目标任务:签约676528人,农业县区有偿签约服务164315人,城市区有偿签约服务29924万人,有偿签约的高血压、糖尿病患者人数分别为74125人、21287人,全市基层卫生机构正规范开展履约工作。

  以市委办公室、市政府办公室名义印发了《关于坚持和完善计划生育目标管理责任制工作的实施意见》《关于调整市领导计划生育联系点的通知》,确保基层计划生育工作有序。引导各级各部门更加注重宣传倡导,更加注重服务关怀,更加注重依法行政,全面提高计划生育工作水平。1月15日召开全市计划生育形势分析会对计划生育重点工作进行了部署和安排,3月27日组织召开了全省皖南片计划生育座谈会,4月25日召开全市计划生育业务工作会议对2018年度全省计划生育目标管理考评方案中的各项责任进行了分解。

  在两节期间开展了计划生育专项活动,进一步营造计划生育工作的浓厚氛围,做好全员人口信息核查,及时修正计生信息数据,抓好救助帮扶慰问,上门送暖,沟通思想,化解矛盾。同时做好人口数据质量提升工作,针对存在的人口信息错、漏、虚、重及逻辑关系错误进行核实、比对、更正、完善,加大对系统个案信息核查力度。继续推进生育管理“一次登记、全程服务”。

  做好奖、特扶工作,开展“一对一”、“面对面”的活动营造良好的舆论氛围,提高群众的满意度和知晓率。2018年确认奖扶对象22403人(含双提12908人),需资金2400.8万元。特别扶助对象2321名,其中独生子女死亡及伤残对象1911人,需资金1273.62万元。

  加强出生缺陷综合防治,1-5月全市免费婚检人数8003人,婚检率达92.39%;检出各类疾病人数586人,婚检疾病检出率7.32%。出生缺陷发生率13.86‰。

  深化卫生计生“放管服”改革,推进卫生计生“互联网+政务服务”,健全行政决策法制审核、强化卫生计生综合监督执、依法化解矛盾纠纷、全面提升依法行政能力水平。开展“双公示”工作,截至6月1日年共公示行政许可决定549项,行政处罚决定24项。开展“双随机一公开”工作,印发了《铜陵市卫计委2018年度“双随机 一公开”检查方案》。加强公共场所监管,已监督检查各类公共场所159户。加强学校卫生监督,对全市24所学校进行了监督检查。加强监管保障群众饮用水卫生安全,上半年饮用水卫生监督监测工作共检查供水单位7家,涉水产品2家。规范行政处罚,上半年共计实施行政处罚立案33件,结案24件。进一步规范行政审批工作。将我委所有行政审批事项进驻市政务中心窗口统一受理,规范了各类审批的服务指南并公开,进一步优化便民服务质量,让群众更满意。

  全市无甲乙类传染病暴发疫情、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件发生。1-5月份,累计报告法定传染病4891例,发病率为305.57/10万,同期相比下降了4.38%。无甲类及按甲类管理的乙类传染病报告,报告乙类传染病共1630例,发病率为101.84/10万,报告丙类传染病3261例,发病率为203.74/10万。扎实推进艾滋病、结核病、血吸虫病防控,重大传染病病人医疗救治项目进展有序,已完成救治艾滋病病人29例、贫困肺结核病人93例、晚期血吸虫病149例,较好地解决了患者及其家庭医疗负担。预防接种继续保持高水平接种率,服务能力和水平不断提升。继续推进严重精神障碍综合管理,严防精神疾病患者肇事肇祸发生。

  落实综合防控措施,加强慢性病管理。制定《铜陵市全民健康生活方式行动实施方案(2017—2025年)》,广泛普及健康知识,积极营造健康支持性环境,大力培训健康生活方式指导员,进一步健全监测评价体系,形成全社会共同行动,推广践行健康生活方式的良好氛围。启动铜官区、义安区代表队参加全国第三届“万步有约”大奖赛活动。

  严格执行医疗质量安全核心制度和相关诊疗规范,发挥市级质量控制中心龙头作用,完善医疗服务质量管理与控制指标体系,推进医疗质量管理同质化、规范化和标准化。完成了临床路径检查和临床病历专项督查,实现临床路径管理与电子病历系统相衔接,建立基于信息化管理的临床路径定期报告、质量控制、效果评价、绩效考评等综合考评制度,完善奖罚机制。以开展优质护理服务为抓手,加强临床护理管理,强化护理人员“三基三严”训练与考核,建立符合护理专业特点的护士岗位管理和绩效考核制度,提高了护理服务的连续性、整体性、协调性。加强医疗机构重点部门、重点人群、重点区域、重点环节的医院感染控制管理,指导医疗机构规范做好医疗污水、医疗废物和生活垃圾分类管理、医院感染控制核心指标的统计与上监管。开展全市医院感染专项督查和基层医疗机构医院感染管理现状调查,举办医院感染防控知识(含手卫生)培训,完成医疗废物自查和大排查整治行动。顺利通过省和国家对医疗废物的督查工作。进一步完善院前医疗急救体系建设,在市中西医结合医院新建立了院前急救分站,启动直升机空中医疗急救项目。强化科学用血管理,确保血液安全。完善医疗机构药事管理制度,加大处方点评的通报处罚力度,强化药学部门和药事质量管理,加强了临床药学服务能力建设。

  完成市儿童医院建设项目主体框架封顶,墙体砌筑及二次结构及底层地面混凝土施工,屋顶保温及室内粉刷施工,铝合金门窗安装。已完成投资3160余万元。积极统筹推进西湖新区医疗资源布局,加快推进市人民医院西湖院区(儿童医院、肿瘤医院)项目。

  积极开展2018年委级科研项目评审工作,共有25项课题列入今年的科研计划项目,有5项科研成果顺利通过市科技局组织的专家验收,部分达国内先进、省内领先水平。及时向各单位公布国家级、省、市级继续医学教育项目。今年共有5项国家级、29项省级继续医学教育项目获准开办,同时批准114项市级继续医学教育项目。截止目前,已举办国家级继续医学教育项目2项,省级6项,市级14项,项目执行规范,培训近3000人次。

  采取多种形式加强《中医药法》学习,抓好《中医药法》的贯彻落实,组织开展我市《中医药法》实施一周年系列宣传活动。落实中医药发展战略规划,拟定《铜陵市中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)》(征求意见稿)。继续开展中医药适宜技术和优势病种支付方式改革试点工作。加强临床路径推广应用,通过扩大病种覆盖面、加大考核督查力度等措施,截止5月底市中医医院和枞阳县中医院实施中医病种临床路径管理的比例分别达到42%和65%。

  2018年市卫计委继续实施三个靶向、四个精准、五项提升活动,实施健康脱贫靶向攻坚行动,截止至5月底,全市建档立卡贫困人口医疗费用共计补偿104522人次,补偿人数48160人,医疗总费用10006.2万元,补偿8253.3万元,其中新农合支付6084.2万元,大病保险支付645.1万元,医疗救助850.5万元,“351”政府兜底205.8万元,“180(195)”补偿467.7万元。

  统筹布局全市医疗服务资源,深入推进医养结合,积极探索医养结合新模式,形成医院办、社会办、合作办、居家养老及新建中高档医养结合机构的“五位一体”医养结合养老服务模式。安徽易康达光电科技有限公司、铜陵晖仁康复医院、枞阳县社会养老服务中心三家单位被省经信委、省卫计委、省民政厅确定全省智慧健康养老示范单位;铜官区晖仁养老院被省卫计委、省民政厅确定第一批省级医养结合示范创建项目,目前正在公示中。开展医养结合工作调研,选取前期基础条件较好的8家单位,调研市政府《关于加快推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》(办[2016]120号)贯彻落实情况,探讨下一步医养一体化工作内容及任务。配合省卫计委完成国家对医养结合服务模式的调研工作。

  2018年,市卫计委积极谋划建设区域全民健康信息平台,对项目方案进行持续优化,召集委属单位和县区卫计委对方案进行了意见征集,提请市政府召开了专题协调会。在此基础上,积极与市信息办及市财政局对接方案论证和资金保障问题。目前正准备向市政府常务会提交研究资料,力争项目近期获批。2018年,市卫计委实施了县域影像中心建设,目前已完成5台机器的装机工作。2018年,市卫计委在枞阳县人民医院开展了县级医院成本核算试点,各项试点任务顺利完成。

  (一)持续抓好党的十九大精神的学习宣传贯彻。结合中央巡视整改情况“回头看”督查、全市组织工作各项任务贯彻落实情况督促检查等工作,开展一次专题督导。深入开展“不忘初心 牢记使命”主题教育,以提升组织力为重点,认真抓好中央及省市委各项决策部署落实,做好“不忘初心 我的入党故事”征集活动。进一步加强对委属基层党组织标准化建设的指导,力争2018年三星级达30%以上。

  (二)做好十届市委第四轮巡察整改工作,以巡察为契机,认真做好巡察整改工作,对发现的问题、存在的不足和薄弱环节,深刻剖析原因,认真制定整改措施,积极主动抓好整改,真正把接受巡察监督的过程作为寻找政治差距、纠正政治偏差的过程,做到主动担当、即知即改。

  (三)坚持全面从严治党,落实党风廉政建设主体责任和监督责任,持续做好“卫计服务”信息公开与监督工作,加强行风建设,严肃行业纪律。持续开展经济责任审计及药品采购等廉政风险点精准防控。全面推进系统各单位整体内控建设。

  (四)推进紧密型医联体试点改革,将工作不断引向深入,力争试点经验在全省推广、为全国示范。深化公立医院改革,建立现代医院管理制度,加强绩效考核。推进紧密型医供体建设。统筹推进世界银行贷款中国医疗卫生改革促进项目。制定综合医改成效评价办法,与公立医院绩效考核、院长薪酬考核及综合改革奖补资金分配挂钩。加大督查,定期对督查结果进行通报。

  (五)突出鼓励按政策生育、强化服务管理改革、夯实计划生育基层基础、推进计划生育家庭健康服务四个重点、抓好两孩政策落实、一次登记全程服务、卫计深度融合、服务管理创新、群众满意度五项工作。持续做好流动人口管理服务工作和计生奖、特扶工作。

  (六)进一步完善服务体系,优化医疗资源布局,加快儿童医院(市人医西湖院区)建设进度。全面推进临床路径管理,稳步实施分级诊疗工作。持续改善医疗服务,充分发挥互联网和信息技术在预约诊疗、优化流程、付费结算等方面作用,落实便民惠民工作。持续提升中医药服务能力。着力加强县级医院能力建设,推进县级医院标准化建设,启动枞阳县医院创建三级医院工作。

  (七)扎实做好医养结合工作,落实好家庭医生签约制度,完善医养结合机构服务规范、流程,争取创建医养结合综合试点示范区。

  (八)继续推进铜陵市智慧医疗全民健康信息平台项目建设,探索“互联网+健康医疗”服务新模式。

  (九)提升公共卫生能力,竖起健康保障屏障,预防减少疾病发生。加强学科和人才队伍建设,制定卫生计生人才引进实施办法,开展第五周期医学重点学科评审工作。

  主办单位:铜陵市人民政府办公室 承办单位:铜陵市政务公开办公室(铜陵市数据资源管理局(政务服务管理局) )


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